中新网11月3日电 据安监总局网站消息，国家安全监管总局、国家煤矿安监局日前通报了河南陕西两起煤矿重大事故。通报指出，这两起事故暴露了当前一些地区煤矿隐患排查不细致、通风瓦斯管理混乱、水害治理措施不落实等突出问题，同时也暴露出有关单位对技改、停产整顿矿井安全监管不扎实，存在薄弱环节和漏洞。要求进一步加强煤矿安全监管监察工作，严肃追究事故责任人的责任，并向社会公布，用事故教训推动工作。

　　10月29日19时15分，河南省济源市克井镇马庄煤矿发生透水事故，目前已造成1人死亡，还有20人被困井下。该矿为乡镇煤矿，设计生产能力15万吨/年，正在进行技改。初步分析，事故的原因是：该矿在技术改造期间，未形成完整的生产系统就违法进行生产，多头作业，在接近老空积水区域未进行探放水，掘进作业导通老空积水，致使在运输下山作业的人员被煤泥淤埋。事故的详细原因待进一步调查。

　　10月29日20时左右，陕西省澄城县尧头斜井煤矿发生瓦斯爆炸事故，现已造成23人死亡，初步核实井下仍有6人被困。该矿为国有地方煤矿，核定生产能力33万吨/年，属低瓦斯矿井。该矿被陕西煤矿安全监察局渭南监察分局责令停产整顿。初步分析，事故的原因是：该矿井下2801回采工作面排水能力不足，回风巷口积水阻断风流，致使工作面积聚大量瓦斯;在更换排水泵、增加排水能力后，随水位下降，工作面积聚的瓦斯在全负压的作用下沿回风巷排出，遇火源发生爆炸。事故的详细原因待进一步调查。

　　通报指出，以上2起事故暴露了当前一些地区煤矿隐患排查不细致、通风瓦斯管理混乱、水害治理措施不落实等突出问题，同时也暴露出有关单位对技改、停产整顿矿井安全监管不扎实，存在薄弱环节和漏洞，事故伤亡惨重，社会影响严重。为深刻吸取事故教训，抓好各项安全措施的落实，坚决遏制重特大事故的发生，确保煤矿安全生产形势稳定好转，特提出以下要求：

　　一、规范矿井资源整合和技改工作。各地要按照“提高门槛、严格准入，打击非法、淘汰落后，整合资源、提升档次，大矿托管、提高水平，明确责任、严格监管”的煤矿整顿关闭工作体系，按照“十一五”后三年小煤矿整顿关闭规划，抓紧完成今年的整顿关闭任务。要进一步规范资源整合，纳入资源整合的矿井必须是合法矿井，已关闭矿井和资源枯竭矿井一律不得纳入整合范围;对纳入资源整合的矿井，必须先关闭后整合，坚持以大并小、以优并差，提高办矿规模和安全、装备、技术管理水平。要严把煤矿新建项目审批关，坚决防止小煤矿低水平盲目重复建设，煤矿建设项目监理和施工单位都要具备相应资质，施工单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员必须持证上岗;要加强对煤矿建设项目的监管，对安全设施设计未经审批的项目，要责令建设单位停止施工;对新建煤矿边建设、边生产的，改扩建煤矿在施工区域进行生产的，要立即责令停产整顿并盯住不放。

　　二、切实加大水害防治工作力度。煤矿企业要切实加强矿井防治水工作，按照“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则，落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。采用适合本矿井的物探、钻探、化探等先进的综合探测技术，采掘工程施工前要查清本矿和邻近煤矿水害隐患情况，尤其是采空区积水情况。要健全矿井排水系统，有足够的排水能力和水仓容量。各地要加大对煤矿防治水情况的检查，凡排水能力不够的矿井，一律不得生产;凡采掘工作面未按规定采取有效探放水措施的，一律不得生产，经采取措施确认隐患消除，经县级以上地方政府负责煤矿安全生产监督管理的主管部门组织验收合格后方可恢复生产;凡开采防水煤柱的矿井，一律责令其停产整顿，限期整改，整改不符合要求的，提请地方政府依法实施关闭。